Кажемо вам колика је квота за рад страних држављана за 2023. годину и на кога се односи.
Који НПА поставља квоте за рад странцима
Русија, као и друге земље, улаже одређене напоре да заштити национално тржиште рада. Међу њима је и ограничење запошљавања страних радника увођењем квота за привлачење стране радне снаге из других земаља. У оквиру својих граница, послодавцима се издају дозволе за привлачење миграната, а мигрантима — радне дозволе. (чланови 18, 18.1 115-ФЗ).
Немогуће је привући странце за визу без таквих докумената (члан 13 115-ФЗ). У супротном, казна се не може избећи.
Ко није обухваћен утврђеним квотама
Неке категорије имају право да раде ван ограничења.
Међу њима:
- стигао без визе. Послодавцу није тешко да сазна за које стране раднике из којих земаља не важе квоте — потребно је проучити списак држава чијим грађанима није потребна виза за боравак у Руској Федерацији. Пре свега, то су чланице ЕАЕУ;
- има РВП или боравишну дозволу;
- високо квалификовани специјалисти;
- избеглице и привремени мигранти;
- учесници програма пресељења сународника;
- студенти који студирају у Руској Федерацији;
- чланови креативних тимова током турнеје до 30 дана.
Поред тога, ограничења се не односе на ангажовање страних држављана — специјалиста који су запослени у специјалностима са листе утврђене Наредбом Министарства рада Руске Федерације од 02. бр. 14н. Не постоје квоте за привлачење страних радника ових специјалности.
Како добити квоту
Потреба за страном радном снагом утврђује се по поступку дефинисаном Наредбом Министарства рада Руске Федерације број 27н од 23.01.2014. На основу тога алгоритам за добијање квоте за стране раднике за 2023. изгледа овако:
- Послодавци субјекта Федерације подносе пријаве надлежном органу (најчешће Центру за запошљавање или Заводу за запошљавање) са назнаком броја потребних специјалиста на обрасцу утврђеном наредбом (у папирном или електронском облику, уз помоћ АИЦ Миграционих квота). Ако организација треба да добије радне квоте за странце 2023. године за неколико региона, пријава се подноси у сваком од њих.
- Комисија за привлачење миграната проучава пријаве и формира консолидовану потребу региона за страним радницима по делатностима и специјалностима.
- Министарство рада, на основу резултата проучавања регионалних пријава, одређује сверуску квоту у бројчаном смислу. Влада то утврђује одговарајућом резолуцијом.
- На основу предлога из региона, деле се квоте и формирају релевантни документи.
Такав процес као што је добијање квоте за стране раднике за 2023. обично се покреће унапред. Али ако нису имали времена, у реду је, број издатих дозвола се прилагођава у сваком тренутку, на основу потреба субјеката Федерације. У случају измена, Министарство рада издаје одговарајуће наредбе.
Организације се често пријављују за дозволе за запошљавање ИГ, али може ли појединачни предузетник без запослених да привуче стране раднике по квоти? Одговор је дат чланом 13 115-ФЗ. Послодавци за мигранте су и правна и физичка лица, укључујући грађане (и Руске Федерације и других земаља) регистроване као самостални предузетници.
Које су квоте одређене за 2023
Уредбом Владе Руске Федерације број 2171 од 30.11.2022. године одобрене су квоте за рад странаца за 2023. годину за приоритетне професионалне квалификационе групе. Дошло је до смањења потребе у односу на прошлу 2022. годину и њено успостављање у следећем обиму:
позиви за улазак у Руску Федерацију — 123 943 ком.;
радне дозволе — 123 943 ком.
Подсетимо, прошле, 2022. године, било је потребно:
позиви за улазак у Руску Федерацију — 124 007 ком.;
радне дозволе — 124 007 ком.
Потреба за радном снагом у присуству посебних околности иу складу са захтевима региона може се прилагодити у било ком тренутку.
Наредбом Министарства рада и социјалне заштите Руске Федерације бр. 777н од 12.12.2022. године је дефинисано како се укупан број квота за 2023. распоређује међу регионима Руске Федерације.
У којим областима странци смеју да раде
Влада Руске Федерације ограничава проценат страних радника у одређеним областима делатности. За текућу годину ограничења су дефинисана Уредбом Владе бр. 1751 од 03.10.2022. Према њему, дозвољени удео страних радника за 2023. по делатностима је:
- узгој поврћа (шифра 01.13.1) — у износу од 50%;
- шумарство и сеча (шифра 02) — у износу од 50%;
- прерада дрвета и производња производа од дрвета и плуте, осим намештаја, производња производа од сламе и материјала за ткање (шифра 16) — у износу од 50%;
- конструкција (део Ф) — у износу од 80%;
- велепродаја дрвних сировина и непрерађеног дрвета (шифра 46.73.1) — у износу од 50%;
- трговина на велико дрвом (шифра 46.73.2) — у износу од 50%;
- трговина на мало алкохолним пићима, укључујући пиво, у специјализованим продавницама (шифра 47.25.1) — у износу од 15%;
- трговина на мало дуванским производима у специјализованим продавницама (шифра 47.26) — у износу од 15%;
- трговина на мало лековима у специјализованим продавницама (апотекама) (шифра 47.73) — у износу од 0%;
- трговина на мало у нестационарним малопродајним објектима и пијацама (шифра 47.8) – у износу од 0%;
- остала трговина на мало ван продавница, шатора, пијаца (шифра 47.99) — у износу од 0%;
- делатности осталог копненог превоза путника (шифра 49.3) — у износу од 24%;
- делатност друмског превоза робе (шифра 49.41) — у износу од 24%;
- управљање непокретностима уз накнаду или на основу уговора (шифра 68.32) — у износу од 70%;
- одржавање зграда и територија (шифра 81) — у износу од 70%;
- остале спортске активности (шифра 93.19) — у износу од 25%.
Одговорност за непоштовање квота
За закључивање уговора о раду са странцем од стране послодавца који нема право да привуче мигранте, организација је запрећена (члан 18.15 административног законика):
казна од 250,000 до 500,000 рубаља;
обустава активности на период од 14 до 90 дана.
За непоштовање дозвољеног удела страних радника (члан 18.17 Административног законика):
казна од 800,000 до 1 милион;
обустава активности на период од 14 до 90 дана.
Извор: https://www.klerk.ru